Особенности осуществления лицензионного контроля

Одним из наиболее острых вопросов осуществления лицензионной деятельности является контроль. Юридические лица и предприниматели часто становятся настоящими жертвами многочисленных проверок, ревизий и экспертиз. В результате такой активности должностных лиц страдают интересы бизнеса. Действия государственных инспекций отражаются на рентабельности и могут привести к серьезным финансовым проблемам. Именно поэтому специалисты правового центра «Радомас» разработали целый комплекс мероприятий по обеспечению прав клиентов в период проведения проверок лицензирующими органами.

Правила осуществления контроля

После получения лицензии МЧС соискатель приобретает особый правовой статус. Хозяйствующий субъект обязан неукоснительно соблюдать требования нормативно-правовых актов, предписания должностных лиц. Представители контролирующих органов вправе проводить периодические и внеочередные проверки, выезжать на место осуществления лицензируемой деятельности.

Планирование таких мероприятий проводится в строгом соответствии с требованиями статьи 19 закона 99-ФЗ. Кроме того, в ходе контроля должностные лица обязаны соблюдать нормы закона 294-ФЗ от 20.12.2008 года. Составление графика осуществляется с учетом определенных критериев. В план проверки включаются, в первую очередь, следующие организации и предприниматели:

• получившие лицензию МЧС России более года назад;
• попавшие под пристальное внимание (наличие нарушений или данных, свидетельствующих об их систематическом допущении);
• проверка в отношении которых не проводилась свыше 3 лет.

Основаниями для осуществления внеплановых мероприятий являются:

• направление заявления о выдаче лицензии;
• обращение с просьбой о переоформлении;
• истечение периода, предоставленного для выполнения предписания;
• приказ, изданный в рамках поручения Правительства РФ или Президента РФ;
• ходатайство самого лицензиата;
• наличие жалоб со стороны третьих лиц (только после согласования с прокуратурой).

Правилами предусмотрено обязательное направление уведомления о предстоящей проверке. Лицензиату предоставляется возможность подготовить все необходимые документы, привести в порядок дела. На практике это правило часто нарушается, поэтому задачей юриста является обеспечение не только основных интересов клиента, но и его процессуальных прав.

Следует отметить, что осуществление контроля не должно препятствовать ведению коммерческой деятельности лицензиата. Инспекторы вправе исследовать документы, привлекать экспертов, осматривать объекты недвижимости, технику, проводить различного рода замеры. Результаты всех действий фиксируются в специальных актах. Все собранные материалы являются базой для вынесения решения.

Юридическая защита интересов бизнеса

Специалисты рекомендуют обращаться за помощью к профессиональному юристу в самом начале проверки. Выявление нарушений может стать причиной приостановки деятельности, начислению внушительных штрафов и даже полного аннулирования лицензии МЧС.

Опытный правозащитник обеспечит неукоснительное соблюдение прав клиента, предотвратит затягивание сроков, избавит от попыток вымогательства или злоупотреблений со стороны недобросовестных инспекторов. Присутствие юриста в ходе контрольных мероприятий – гарантия успешного завершения проверки.

В случае необходимости специалисты обжалуют решения должностных лиц, соберут доказательства и защитят интересы клиента в суде. Сотрудничество предполагает полный комплекс услуг.