Правовое сопровождение пожарных испытательных лабораторий в период аккредитации
Пожарным испытательным лабораториям, решившим присоединиться к единой национальной системе аккредитации, потребуется выполнить внушительным перечень условий. Высокая степень ответственности экспертов предполагает строгие правила допуска к деятельности. Организациям необходимо будет не только представить документы, но и подтвердить фактическое наличие заявленного оборудования, инструмента, персонала, систем. Комплексную помощь в решении этого вопроса готовы оказать сотрудники «Радомас».
Правила, особенности оформления, критерии
Процедура получения аттестата об аккредитации лаборатории начинается с тщательной проверки на предмет соответствия утвержденным критериям. Методика подготовки во многом напоминает обслуживание в период получения лицензий МЧС в Москве.
Основной целью специалистов «Радомас» является выявление ошибок и противоречий. При их обнаружении предпринимаются меры по внесению корректив, что позволяет гарантировать положительное заключение комиссии. В среднем подготовка занимает одну неделю.
По завершении этого этапа лаборатория должна:
- состоять на регистрационном и налоговом учете (вносятся необходимые изменения в реестры, приводится в соответствие распорядительная и отчетная документация);
- располагать необходимой нормативной базой (проверяются инструкции и положения о проведении измерений, испытаний, отбора проб, сертификации);
- подтвердить эффективность существующей системы менеджмента (оттачивается механизм неукоснительного соблюдения руководства по качеству, вводится надежная система контроля);
- иметь современную систему учета выданных заключений, отчетов, сертификатов;
- доказать компетентность персонала в заявленной области аккредитации (оформляются допуски, проверяется подлинность и действительность документов об образовании, опыте, проводится комплексный кадровый анализ).
Лаборатория вправе привлекать лишь профессиональных экспертов, обладающих высшим профильным образованием и имеющим стаж работы не менее 1 года. Если в процессе деятельности такие работники получают доступ к сведениям личного характера, персональным данным клиента, коммерческой или государственной тайне, потребуется оформить с каждым из них особое соглашение.
Кроме того, сотрудниками центра проводится анализ эффективности системы обеспечения беспристрастности. В практике встречаются случаи подкупа экспертов (цена на такие услуги нередко входит в стоимость лицензии МЧС, либо фальшивых заключений, выдаваемых незаконно). Лаборатория, претендующая на статус аккредитованного лица, обязана гарантировать достоверность и объективность результатов.
Обеспечение фактического выполнения требований
Новым законом 412-ФЗ установлена лишь одна форма проверки соответствия соискателя действующим критериям – выезд на место с целью осмотра. При аккредитации фирм, реально осуществляющих деятельность, проблем не возникает. Целью комиссии, осматривающей помещения и материально-техническую базу, является установление факта ее работоспособности, соответствия действующим стандартам.
В ходе оценки представители экспертной комиссии вправе требовать демонстрации эксплуатации тех или иных приборов. В ходе таких испытаний проверяется не только возможность использования техники, но и навыки работы специалистов с инструментарием.
Задачей юристов «Радомас» на этом этапе заключается в контроле соблюдения процедур, исключении злоупотреблений со стороны проверяющих, а также максимально возможном сокращении сроков.